波特兰州立大学城市规划
芭芭拉-佩拉扎-加西亚(Barbara Peraza-Garcia)一家在西雅图的单间公寓里的每一个角落都有双重甚至三重用途。
在 180 平方英尺(17 平方米)的房间里,她和她的伴侣以及他们 2 岁和 4 岁的孩子睡在一张气垫床上。他们也在这里玩耍或看电视。吃饭时,这里就成了他们的餐厅。
对于这对来自委内瑞拉的寻求庇护者家庭来说,这是一笔不小的开支。但是,900 美元的月租金(比西雅图的普通单间少 550 多美元)、配有简陋浴室和共用厨房的微型公寓正好在他们的预算范围之内,也让他们很快摆脱了之前睡在教堂地板上的安排。
"这里很暖和。我们可以自己做饭。我们有私人浴室。这里很安静,"佩拉扎-加西亚(Peraza-Garcia)说,她的家人来美国是为了躲避委内瑞拉的犯罪,这样她就可以获得治疗肾囊肿的重要药物。"我们现在可以像一家人一样住在这里了。
20 世纪初,向低收入蓝领工人或临时工出租单人间的寄宿房屋在美国各地盛行。战后,随着城市重建工作的展开以及人们对郊区独户住宅的关注,这种被称为单间居住单元(Single Room occupancy units)或 SROs 的房屋开始消失。
现在,这一概念再次出现–以 "微型公寓 "这一时髦的名称出现,并面向更广泛的居民–因为无家可归者人数激增的城市正在努力使住房更加经济实惠。
非营利研究中心视线研究所(Sightline Institute)的住房和城市化高级主管丹-贝托莱特(Dan Bertolet)说:"如果你是单身人士,想要一个低成本的居住地,那么这是你在没有找到补贴公寓的情况下所能得到的最便宜的地方"。
西北太平洋地区是这种经济适用房复苏的领头羊。俄勒冈州去年通过了一项法案,为微型公寓敞开了大门,华盛顿州的立法者今年也采取了同样的措施,开始清理多年来限制微型公寓建设的繁文缛节。
该法案要求大多数城市允许在至少有六个单元的住宅楼内建造微型公寓,据商务部称,该法案在获得议会近乎一致的支持后,于本周由民主党州长杰伊-英斯利签署。该法案将于 2025 年底生效。
西雅图地区是全美无家可归者比例最高的地区之一,住房严重短缺。
根据全国低收入住房联盟上周发布的一份报告,极低收入租房者(低于联邦贫困标准或收入为地区中位数 30% 的人群)面临着 730 万套可负担得起的租房短缺。报告称,这些家庭占全国租房者的 1100 万,即近四分之一。
华盛顿州议案的发起人、众议员米娅-格雷格森(Mia Gregerson)说,她预计这项措施将在华盛顿州建造数千套住房,为年轻人租住第一套公寓、老年人缩减住房面积、刚接受完身体或精神健康治疗的人提供无补贴的经济适用房。
民主党人格雷格森说:"政府无法独自弥补这一差距,必须同时建造营利性的市场价格住房"。
在 20 世纪后半叶,美国失去了成千上万的自律性组织,因为贫穷和不达标的住宿条件引发了限制性的分区法律。一些城市完全取缔了此类建筑–一些住房专家认为,这种损失助长了无家可归者危机。
面对这一危机和严重的住房短缺问题,全国各城市和各州现在都在转变立场。
12 月,在纽约州应对大量移民涌入之际,纽约州州长凯西-霍楚尔(Kathy Hochul)宣布了一项耗资 5000 万美元的计划,旨在修复和翻新全州 500 个自力更生组织。根据纽约大学富尔曼中心(New York University's Furman Center)的一份报告,从 20 世纪初到 2014 年,纽约市至少失去了 7 万个这样的单位。
但有人担心,这种经济适用房并不适合特别弱势的群体–家庭。
根据美国住房和城市发展部 2023 年的一夜统计,西雅图地区有 3800 多户有孩子的家庭没有住房,在全美名列前茅。
波特兰州立大学土地使用规划教授玛丽莎-萨帕塔(Marisa Zapata)说,城市需要重点建设经济适用房,其中也包括较大的单元,如单间公寓和一居室公寓。
她在谈到微型公寓时说:"我最担心的是,我们会把它们视为解决方案,而不是通过建造人们想要的住房来满足社区成员的需求"。
俄勒冈州立法者去年通过的法案要求地方政府允许在划定为住宅用途的区域内建造单人公寓。该规定于 1 月 1 日生效。
"中央城市关注"(Central City Concern)是波特兰的一家无家可归者服务非营利组织,它向被视为极低收入者出租了 1000 多套单间公寓(有补贴或无补贴)。它帮助那些因驱逐记录和信用评分不佳等原因而难以获得住房的人。
支持性住房和就业高级主管莎拉-霍兰(Sarah Holland)说,这些单位的月租金中位数为 550 美元,这使它们成为无家可归者或靠固定收入生活者(如残疾人)的 "重要选择"。她说,超过 80% 的租户以前无家可归,有些人已经在自己的单元房里住了 30 年。
她说:"由于波特兰的房价不断攀升,这给了他们留在自己家中的机会"。
夏安-韦尔本(Cheyenne Welbourne)在流落街头多年后,于去年 3 月搬进了波特兰市中心一家非营利组织的微型公寓。房间里有一个用帘子隔开的马桶和洗脸池,仅够放一张单人床、一把椅子和一台电视机。但对他来说,这是他用五颜六色的彩灯、盆栽植物和动作玩偶装饰起来的珍宝之家。他用小厨房里的电磁炉泡他爱喝的茶。
"我的家只有我和我的背包,仅此而已,"他说。"我很高兴能住在这里,不用再在外面过冬了"。
"我只想要一个家,你知道吗?一个漂亮的家,一个体面的家"。
一些专家希望西北太平洋地区能激励更多的州采取类似措施。
纽约大学福尔曼中心主任、法学教授维基-比恩(Vicki Been)说:"替代方案是……人们住进收容所,流落街头,被加倍、三倍、四倍地对待"。
对于在西雅图的佩拉扎-加西亚一家来说,如果能和表兄弟住在同一栋楼里,而且步行即可到达杂货店、公园和幼儿园,那么这种拮据的生活还是值得的。他们计划在这个微型公寓里住上一年,如果能找到收入不错的工作,就搬到更大的地方。
她说:"我们很高兴,因为我们在这里有一个安静的地方,可以像一家人一样在一起"。
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