日本退休金制度(日本退休金制度改革)

众所周知，日本是全球老龄化最严重的国家，没有之一。针对这一严峻挑战，日本很早就开始研究养老问题，现在已经建立起了一套成熟的养老保障体系。

日本社会的养老保障体系，包括养老年金保险制度、介护保险和长寿医疗保险。而养老金保险制度又包含三个方面，即国民年金、厚生年金（共济年金）及养老金保险。

日本从上世纪六十年代开始实施国民年金制度，规定20岁以上60岁以下的国民，都必须参加国民年金保险，这个保险共分为五种，其中的养老年金是养老保险的基础，覆盖全体国民，相当于我们的养老金。

专职的家庭主妇参保时，不需要缴纳保费；学生和自由自业者等，每月缴纳的国民年金参保费用为1.62万日元（人民币约1053元）。他们在65岁之后就可每月领取5.7万日元（约人民币3706元）的国民年金。

国民年金的最大受益者是没有工作的妇女，她们不用缴纳保费便可领取年金。但光靠国民年金显然不够维持养老生活，于是日本又补充了私企职工的厚生年金，国家公职人员及各种事业人员的共济年金。

这两种年金是国民年金的重要补充，领取金额与个人薪酬挂钩。厚生年金（共济年金）与国民年金构成了日本社会保障的根基。

日本规定企业员工都有义务参加厚生年金，从工作开始一直参保到退休，保费为占月薪的18%，个人与企业各出一半。公务员和事业人员参加共济年金，保费则是由个人和国家各出一半，占比同企业人员。

厚生年金（共济年金）是从65岁开始领取，每月可领取15.4万日元（人民币10014元）的年金。由此可以看出，日本退休人员每月可领取的养老金包括国民年金和厚生或共济年金，约合人民币有13700元。

除此之外，日本在养老年金保险制度中还有一个养老年金保险。这个保险是采取自愿形式加入，主要是针对私企的管理者或企业养老金，包括一些基金。加入条件是必须要参与国民年金和厚生或共济年金。

这里需要说明一下，参加厚生年金或共济年金的人员扶养的配偶，也可领取国民养老金且不需要直接支付保险金。公共养老金中的国民年金是定额发放的，厚生或共济养老金是按缴纳工资比例负担额度。

上述所说的领取的养老金金额是普通档次的，在职时工资高的退休者，其厚生养老金和共济养老金自然会更高。日本社会的介护制度，也是养老体系中的重要一环。

日本介护保险制度，主要是服务于行动不便的老年人，也被称为“介护服务”，这是一种特殊的养老保险。加入介护保险后，就可进住养老院或接受介护人员的上门服务，本人只需承担10%的额外费用。

介护保险的参保对象有两类，一是65岁的人群，二是40岁到64岁已经参加医保的人。第一类人需支付20%费用，直接从养老金部分扣取；第二类人支付30%，直接从个人社保险中扣取，其余由政府负担。

住进一家设施先进、服务细致入微的养老院，每月的实际成本费用约为38万日元（约人民币2.5万），而个人只需承担5万日元（约人民币3200元）。

日本的养老院都是单间，每个单元有公共的活动区域，设有公共浴室，有专人提供入浴服务，同时配有“坐浴器”，以及方便的“泡澡升降机”。介护人员基本都是一对一，全天候轮班照顾老人起居。

日本的养老体系很完善，覆盖面很广，现在日本的退休人员平均每月能领取2万元人民币的退休金。除此之外，日本医疗保险体系也很健全。每人都有国民健康保险，就诊时只需承担30%无门槛医药费。

日本是全球老龄化率最高、老龄化速度最快的国家。在五年前，每四个日本人中就有一个是65岁以上的老人。日本通过多措并举，建成了基本成熟的养老体系，以至于被西方说成是“最适合养老的地方”。

日本作为亚洲最发达的国家（即便是现在，日本的人均GDP是中国的四倍多），他们在政治与经济制度上都有很多值得借鉴的地方。

特别是日本高度完善的养老制度，一直是很多国家学习的对象。也正是因为有这样的养老制度，美国的《新闻周刊》曾把日本评为“全球最适合养老国家”。

既然日本社会这么发达，日本的养老制度也如此健全，那么养老金对于日本老人来说自然是一笔十分可观的收入来源。

日本的养老制度是在二战之后逐渐确立起来的一种“年金制度”。

所谓的年金，就如同其字面上的意思一样。参保人每年都要缴纳一定数额的保险金，而在他们老了之后，政府就会按月补贴参保人数目可观的养老金。

而我们的养老保险制度其实也是借鉴了日本的“年金制度”。日本人的养老金大致可以分为三种：

国民年金：凡是20周岁以上、60周岁以下的国民，都有义务参加并缴纳该类年金的保费。

只有家庭主妇可以在不缴保费的情况下同样享受到养老金。毕竟家庭主妇没有收入来源，日本政府的这种做法还是十分人性化的。

据资料显示，满足年龄条件的日本人，每年大概需要缴纳16260日元（折合人民币约997元）的参保费，而在他们65岁之后，就能每月领取57000日元（折合人民币3494元）的养老金。

也就是说，只要你是个普通的日本人，且你已经活到了65岁，那么你每个月就算什么都不做，都会有三千多元钱的养老金。这大概就是真正意义上的“混吃等死”吧……

共济年金：共济年金又叫做厚生年金，是面向广大企业员工与公职人员的养老制度。

如果你是企业正式的员工，那么你每个月都要缴纳工资的18%左右作为保金，但这部分钱一般不会全部让你交，你所在的企业会帮你交一半。

而如果你是政府职员，则是政府帮你交一半，剩下的9%从你工资里扣。

参与该类年金的人，也是从65岁开始，每个月可以从政府那里领到154000日元（折合人民币9440元）的退休金。数目相当可观！

第三类养老金叫做非公共年金，也就是不强制要求缴纳的年金，但是缴纳也会在65岁之后获得收入。这类年金主要是为了进一步增加老人的收入。

这么多的年金，保证了日本老年人退休后安逸与富裕的生活。日本高龄家庭的收入来源70%都来自于年金。

也许看到这里你会非常感慨，怪不得人家日本人都是工作狂，因为他们年轻时辛苦工作，年老时就完全不用担心了，国家会按月发很多钱给他们，他们自然就只管努力工作，不管其他的了。

在这样的养老制度下，接近90%的日本人觉得自己是衣食无忧的中产阶级。“一亿总中流”的说法就是来源于此。而日本老人也成为了日本最富有的群体。

本该是这样的，但是似乎经常有报道声称日本的老人生活在水生火热中：一大把年纪的老年人还在充当廉价的劳动力给人送外卖。

有的老年人因为基本的生活保障得不到满足，只能通过犯罪让别人把自己送到监狱里。监狱里虽然有强制劳作，但衣食住却都能得到保证。这些报道难道都是假的吗？

原来，日本的老龄化问题与少子化问题日益严重，年轻人苦于经济压力，不想生孩子。而随着生活水平的提高，老年人的平均寿命越来越长，于是社会赡养老人的成本越来越大。在这样的情况下，数目巨大的养老费该从哪里出呢？

日本政府以前都是把公民与在职人员缴纳的保费与税收的一部分作为老年人的养老金进行发放，即现收现付制。

但随着年轻人越来越少，老年人越来越多，而养老金的空洞也越来越大。政府逐渐没钱缴纳那么多的养老金，于是只能采用各种手段延缓这个空洞的扩大。

比如一定程度上增加年轻人与企业应缴保费的数目。厚生年金最开始才不是工资的19%，政府为了弥补空洞把年金比率从13%一点点提到了如今的19%。

即便是这样其实还只是杯水车薪。据说为了承担老年人的养老费，日本工薪族的工资已经很多年都没有涨过了。政府付不起钱，就发行债券，其实就是借民众的钱。

据统计，日本政府的负债率极高，日本的人均负债率位居世界第一——约9.3万美元。甚至比欧洲的笨猪五国还要高，但是日本的政府却不会倒台。

这是因为政府欠下的都是内债，自己的人民总不会推翻自己的政府的。

除了老年人的养老金，老年人医疗护理的花费基本上也都是政府给钱。日本老人看病只需要出10%的钱，剩余的部分都由政府去补贴，这就是介护保险制度。

全方位的保险制度，使得日本做到了真正意义上的“人人皆保险”。但又该怎么解释日本老人惨淡的生活呢？

原来，政府为了减少养老金的开支，把老人享受保险的日期延后，原本60岁就可以在家里躺着拿钱，现在得到65岁才可以领保险金。

而老人的退休时间并没有延后，那么在退休与领保险金度日的这五年里，老人的生活费又该从哪里获得呢？

日本之所以会有养老金制度就是因为日本人的独立意识很强。老人们知道年轻人的压力大，也不好意思再给自家孩子添麻烦。所以才会有那么多热衷于进监狱的老人。

只要撑过这五年，后面就是好日子了。可惜的是，政府为了填洞，日本老人拿钱的时间会不断后移。据说每三年会把领养老金的年龄加一岁才能保证政府不倒台……

可见日本老人的日子也没有我们想象的那么美好。